规划要闻
国务院印发《城市更新“十五五”规划》
日前，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，部署培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型等6方面重点任务，提出健全城市更新实施机制、更大力度支持盘活存量土地等7方面政策举措，明确“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升等14项重大工程和行动。（点击查看详情）
（来源：新闻联播、央视新闻客户端）
国务院关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见
5月18日，国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，以促进基本公共服务均等化水平明显提升，有力支撑深入实施以人为本的新型城镇化战略。其中，在国土空间规划方面，《意见》明确，要优化公共服务设施空间布局，开展需求预测并按常住人口和服务半径加以完善；优化城镇建设用地配置，增加人口流入地民生建设用地指标。（点击查看详情）
（来源：中国政府网）
2026年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行
5月20日至21日，长三角地区主要领导座谈会举行，并于会后进行了成果发布。会议围绕共抓“十五五”规划开局、共建上海（长三角）国际科技创新中心、共育世界级产业集群、共推高层次协同开放等展开讨论；会议审议并原则通过《长三角政务服务“一网通办”三年行动计划》《长三角地区大气污染防治提质增效行动方案》，发布了2026年度长三角一体化发展实事项目清单等成果。
（点击图片查看详情）
（来源：上海发布）
“两高”就非法占用耕地案件办理发布司法解释
5月11日，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，发布了《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》，自2026年5月18日起施行。《规定》共二十一条，是一部集行政、民事、刑事、公益诉讼审判和检察、执行等内容于一体的综合性司法解释。其核心内容包括明确行政责任主体，强化源头治理与追责时效等。（点击查看详情）
（来源：自然资源部）
住建部、自资部等五部门联合推进建设项目联合验收“一件事”
近日，住建部、自资部等五部门印发《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》，推动建设项目竣工验收备案、消防验收（备案）、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收等事项联合验收。《意见》同时明确了推动“一窗受理”、实施联合勘验、探索分批验收、推进数据共享、加强事中事后监管5项重点任务。（点击查看详情）
（来源：中国建设报）
2026年城市体检工作部署视频会召开
5月15日，住房城乡建设部召开2026年城市体检工作部署视频会，强调不断提高工作质效，高质量实施城市更新行动。设市城市加快实现住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度体检全覆盖。要一体化推进城市体检与城市更新，坚持先体检后更新、无体检不更新，加强城市体检结果应用与城市更新规划实施体系衔接，健全发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作机制。
首期“一部两局”标准化管理提升培训班举办
5月13日至15日，自然资源部、国家林业和草原局联合举办首期“一部两局”标准化管理提升培训班。此次培训班创新形式，部、局科技司联合发文部署、联合邀请专家授课、轮流主持培训课程。全国自然资源与国土空间规划等8个标委会围绕“共促‘十五五’标准化工作，引领事业高质量发展”主题，交流分享了推进标准化融合工作的思考和实践。（点击查看详情）
行业信息
中国多城市和规划机构亮相第十三届世界城市论坛
5月17至22日，第十三届世界城市论坛（WUF13）在阿塞拜疆首都巴库召开。本届论坛主题为“安居世界：安全与韧性的城市和社区”，来自全球182个国家和地区的约4.1万名代表注册参会。活动期间，我国高级别领导人在论坛上倡议发声，上海、福州、深圳展示城市创新实践成果，中国城市规划学会携手国内7家顶尖规划设计院联合布展，向世界分享城市规划建设治理的“东方智慧”。
（来源：新华社、福州住建、福州日报、深圳市规划国土发展研究中心等）
自然资源部发布2026年第六批规划编制单位甲级资质认定名单
4月23日，自然资源部公布2026年第六批规划编制单位甲级资质认定名单。其中，上海中建诺德工程设计有限公司、上海联创设计集团、上海徐汇规划建筑设计有限公司、上海市城市建设设计研究总院、上海上咨规划建筑设计有限公司、上海经纬建筑规划设计研究院等39家为资质延续；江苏苏地仁合规划设计有限公司等4家单位为资质升级。另有1家单位变更证书。（点击查看详情）
2026年联合国科技创新论坛边会“数字赋能的韧性城市景观：蓝、绿、棕空间协同发展策略”举办
5月6日，第十一届联合国科技创新论坛期间，中国城市规划学会等联合举办了主题为“数字赋能的韧性城市景观：蓝、绿、棕空间协同发展策略”的线上边会。来自亚洲、美洲、大洋洲和非洲的6位中外专家学者跨越时区线上分享经验，聚焦城市韧性建设的关键议题形成共识并发起行动倡议，为落实“联合国可持续发展目标11：可持续城市和社区”贡献了中国方案与全球智慧。
（来源：中国城市规划学会）
“‘四个融合’背景下的调查与规划业务转型”专题会议在北京举办
5月27日，在自然资源部国土空间规划研究中心指导下，以“‘四个融合’背景下的调查与规划业务转型”为主题的专题会议在北京·国家会议中心二期召开。会议紧扣“四个融合”战略部署，深入剖析了新时期自然资源管理和国土空间规划变革趋势，集中研讨了主体功能区战略实施、国土空间规划改革、全域土地综合整治、统一产权底板构建等核心议题。
（来源：中国国土空间规划）
高质量推进城市更新研讨会暨第十二届副省级城市规划编制单位业务交流会在深圳召开
5月15日至16日，由中国城市规划协会指导，深圳市城市规划设计研究院主办的“高质量推进城市更新研讨会暨第十二届副省级城市规划编制单位业务交流会”在深圳召开。本届交流会以“价值·共创·共享”为主题，来自政策、投融资、开发运营与规划设计等多个领域的专家以及规划同行，共同探讨在我国城市发展存量提质增效的阶段，如何凝聚力量高质量推进城市更新。
（来源：中国城市规划协会）
市区动态
上海市实施乡村振兴战略现场推进会举行
5月26日，上海市实施乡村振兴战略现场推进会举行。市委书记陈吉宁主持会议并强调，要锚定农业农村现代化使命任务，大力发展壮大农业新质生产力，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，更大力度促进农民增收，推动超大城市乡村全面振兴不断开创新局面。会上，市委农村工作领导小组办公室作工作汇报，浦东新区、金山区吕巷镇、宝山区罗店镇远景村作交流发言。
上海举行“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会
5月18日，上海市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会。市委副书记、市长龚正介绍，上海“十五五”规划具体表现为聚焦“五个聚力”，即加快“五个中心”建设、培育新质生产力、服务新发展格局、深化高水平改革开放、推进人民城市建设；并就基础研究先行区建设、制度型开放、“一老一小”服务体系等方面答记者问。
上海探索超大城市低效产业用地盘活新范式
5月23日，上海低效产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动暨“超大城市产业空间治理改革创新”工作推进会在杨浦复兴岛举行。市政府副秘书长、市规划资源局党组书记、局长张玉鑫，自然资源部开发利用司副司长周霆出席会议并致辞。会议旨在全面梳理低效产业用地盘活专项行动实施三年以来的政策举措、分享实践案例，提炼总结存量发展背景下超大城市产业空间治理的“上海方案”，深化推进2026年产业用地盘活行动落实和制度完善。
（来源：上海市规划和自然资源局、市资研院、市规划院）
上海出台工业用地二级市场管理办法
近日，市规划资源局会同市经济信息化委、市国资委和市市场监管局正式印发《上海市工业用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法（试行）》，进一步规范本市工业用地二级市场管理，彰显工业用地的公共资源和生产资料属性，推动土地要素畅通流动，发挥有为政府的作用，突出产业发展导向和空间保障，促进工业用地资源要素对发展新质生产力和推进新型工业化建设的保障作用。（点击查看详情）
（来源：上海市规划和自然资源局、市土地交易中心）
市规划资源局先后举办局系统测绘/土地专业人才实务培训班
5月13日、15日，市规划资源局系统测绘、土地专业人才实务培训班先后开班。测绘专业人才实务培训以“深化时空智能赋能，服务超大城市治理”为主题，紧扣上海市“十五五”规划中“建设城市智能底座，数字化赋能市域格局”等重点任务，围绕测绘地理信息领域的新理念、新理论、新技术和新方法开展专题学习。
土地专业人才实务培训以“优化自然资源资产配置，提升城乡空间价值”为主题，紧扣上海市“十五五”规划中“优化国土空间开发保护格局、强化自然资源高效利用、推进空间治理数字化转型”等重点工作部署，围绕土地储备整备、自然资源资产配置与价值管理、自然资源空间智能赋能三个专题单元开展学习。
（来源：上海市测绘院、上海市自然资源调查利用研究院）
普陀区规划资源局牵头开展区城建部门组专业部门干部联学
5月13日下午，普陀区规划资源局组织开展城建部门组专业部门干部联学活动。本次联学以坚持规划引领，强化资源统筹 推动半马苏河区域“水城融合”发展为主题，邀请了市规划院专家作《从“贯通”到“融合”的苏州河文化水岸提升规划》专题辅导，参会干部围绕学习感悟、实践经验以及工作思考等方面进行了交流分享。
（来源：普陀区规划和自然资源局）
金山区规划资源局召开2026年区耕地保护政策宣讲暨业务培训会
5月15日下午，金山区规划资源局召开2026年区耕地保护政策宣讲暨业务培训会。本次培训聚焦当前耕地保护新形势、新任务，围绕减量化新政、耕地占补平衡、用途管制备案、设施农用地监管、郊野单元规划编制和临时用地等重点内容设置课程，帮助基层厘清新老政策差异，在实际执行中做到说法一致、标准一致、步调一致，提升全区耕地保护政策执行能力和业务操作水平。
（来源：金山区规划和自然资源局）
黄浦区规划资源局举办专题讲座 解读国际案例
5月15日上午，黄浦区规划资源局特邀英国福斯特建筑事务所高级合伙人Colin Ward和联席合伙人印鸣、李瑾懿，作“英国城市更新实践案例介绍”专题讲座，聚焦伦敦威斯敏斯特区的更新实践，从空间发展、经济就业、住房、交通、公共空间、遗产保护等方面解读该地区2019-2040城市规划及其实施策略，并探讨对黄浦更新与规划管理工作的启示。
（来源：黄浦区规划和自然资源局）
奉贤区规划资源局组织召开海湾旅游区城中村改造规划调整推进会
近日，奉贤区规划资源局召开海湾旅游区城中村改造规划调整工作推进会，重点围绕基础教育和公服配套、区域交通路网、宜居空间营造等深入研讨。会议强调，要以城中村改造为契机，整体提升海湾旅游区的城市品质与核心竞争力；注重与海湾大学城的功能联动与优势互补，优化区域功能布局，彰显滨海风貌特色，致力打造功能完善、宜居宜业的滨海城区更新新样本。
（来源：奉贤区规划和自然资源局）
沪上活动
2026年度“全球鹰计划”开展第一期专题交流分享举办
5月10日，由市规划资源局与同济大学联合举办的2026年度“全球鹰计划”第一期专题交流分享会，在同济大学建筑与城市规划学院召开。3位同济大学专家学者与5组“鹰眼观察员”围绕城市空间与社会、城市更新、创新产业创新、生态韧性、数智技术、空间营造等领域，共议国际经验与本土实践，提炼出可服务于上海城市发展的国际经验与创新思路。
（来源：上海市规划和自然资源局、市数城中心）
第五届“申穗空间”暨城市感知与未来产业发展学术研讨会在沪召开
5月16日下午，由中规学城市感知学术专班主办的第五届“申穗空间”暨城市感知与未来产业发展学术研讨会在上海顺利举办。研讨会以“前沿科技感知驱动城市转型，新质生产力重塑空间格局”为主题，邀请业界知名学者与政府部门代表围绕城市感知技术革新、未来产业空间布局、存量资源盘活利用、新质生产力空间保障、AI智能体规划应用等前沿议题展开深度研讨与经验互鉴。
（来源：中国城市规划学会城市感知学术专班）
“人民城市建设与实践”首场城市更新系列主题讲座在普陀开讲
近日，“人民城市建设与实践”城市更新系列主题讲座首场活动在上海市曹杨第二中学举行。现场举办了启动仪式，发布11场讲座课程清单。该项目将围绕人民城市的建设历程、更新实践与未来展望，精心策划推出11场系列讲座，构建起一份兼具理论深度与实践指导意义的知识地图。启动仪式后，上海市“十五五”规划专家咨询委员会专家王战作首场专题讲座。
（来源：上海普陀）
“沪派江南·海上名家”乡村行系列活动启动
5月18日，“沪派江南·海上名家”乡村行系列活动在青浦区金泽镇西岑村正式启动。市文史馆馆员专与市规划院专家等深入“青浦西岑”，聚焦水乡风貌保护、历史文脉传承、文旅融合发展等议题开展文化对谈，为西岑单元规划落地、乡村文化活化、水乡风貌保护等注入专业智慧。后续还将组织名家走进其他试点单元，通过规划引领与文化赋能的深度融合。
（来源：上观新闻）
供稿：上海市城市规划行业协会秘书处
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上海市城市规划行业协会
SHANGHAI URBAN PLANNING TRADE ASSOCIATION(缩写:SUPTA)，成立于1999年9月，为本市城乡规划行业企事业单位及相关单位自愿组成的跨部门、跨所有制的非营利行业性社会团体法人。
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