规划要闻
高质量推进城市更新 促进城市内涵式发展——国务院进行第二十一次专题学习
9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市更新工作的重要指示精神和党中央有关决策部署，建立可持续的城市更新模式，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，以城市高质量发展更好满足人民美好生活需要。
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（来源：新华社）
国新办就促进自然资源安全高效永续利用有关情况举行新闻发布会
9月22日，国新办举行新闻发布会，介绍促进自然资源安全高效永续利用有关情况。发布会核心围绕安全、高效、永续三个主线，公布了当前阶段耕地保护、找矿突破、生态修复的最新成果，并明确“十五五”时期国土空间治理、资源配置、生态系统、资源安全保障四大重点任务，实现自然资源单要素、分环节的用地类型管理，逐步向国土空间系统性、全链条的功能管控和空间治理转变。
（来源：自然资源部）
三部门联合发文为旅游业发展优化自然资源配置
日前，自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》。《意见》要求，加强对旅游业发展的空间统筹、完善旅游用地用途管制、优化自然资源供应机制、鼓励利用存量空间发展旅游产业、提升服务与监管效能，以护航旅游业规范化品质化高质量发展，释放内需市场新潜力。（点击查看详情）
《城市更新规划编制标准（征求意见稿）》出炉
9月1日，住建部组织起草的行业标准《城市更新规划编制标准（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。《标准》适用于直辖市、副省级城市、地级市和县级市行政区域内的城市更新规划编制工作，包含总则、术语、基本规定、城市更新专项规划、城市更新片区策划、城市更新项目实施方案等方面内容。（点击查看详情）
（来源：住房和城乡建设部网站）
临时用地管理文件修订面向社会公开征求意见
近日，自然资源部起草了《自然资源部关于规范临时用地管理的通知（征求意见稿）》，按照规范性文件制定程序有关规定，现公开征求社会意见。《征求意见稿》主要在4个方面作了完善。一是新增临时用地类型清单；二是充分释放临时用地继续、接续使用政策效应；三是推行联动审批制度；四是积极回应企业诉求，将土地复垦保证金调整为土地复垦费用。（点击查看详情）
自然资源部部署“十五五”科技工作 加快实现自然资源科技自立自强
近日，自然资源部召开“科技三会”精神贯彻落实暨“十五五”自然资源科技工作部署会，深入学习领会习近平总书记在“科技三会”和加强基础研究座谈会上的重要讲话精神，部署“十五五”相关规划任务，统筹推进自然资源科技创新。会议强调，要强化重大科技攻关，发展壮大新质生产力；优化政策环境，构建齐心合作共促发展新格局；纲举目张做好2026年度重点工作。（点击查看详情）
天地图智能版（2026）上线
9月24日，国家地理信息公共服务平台（天地图）智能版（2026）上线运行。新版天地图以AI智能助手“天天”为系统级智能体，全面打通天地图数据资源、功能服务、技术开发、领域知识和运行管理体系，形成语义理解式智图伙伴、按需一站式智取数据、需求向导式智能开发、空间推理式智能分析、自主发现式智能更新、知识服务式智答助手、模型驱动式智能管理七大智能化服务能力。（点击查看详情）
（来源：i自然全媒体）
行业信息
2026中新绿色发展论坛在雄安新区举办
9月15日，以“中新携手赋能新城新区 共绘绿色智慧发展蓝图”为主题的2026中新绿色发展论坛在河北雄安新区举办。活动围绕城市更新、新城新区建设、绿色智慧产业发展和建筑业国际合作等方面，探讨未来发展方向与合作模式。活动期间，与会人员参观了中新绿色低碳创新实践成果展，并参加了建设成果推介、成果展示签约、主旨演讲、圆桌讨论等活动。
（来源：中国建设报）
自然资源部发布2026年第十批规划编制单位甲级资质认定名单
9月15日，自然资源部公布2026年第十批规划编制单位甲级资质认定名单。其中，上海环境卫生工程设计院有限公司等4家为资质升级。另有4家单位变更证书。（点击查看详情）
（来源：自然资源部网站）
2026城市规划·长安论坛成功举办
9月19日，2026“城市规划·长安论坛”在西安建筑科技大学举行。本次论坛以“新质赋能，规划赋新”为主题，聚焦可持续城市更新、数智生活与城市空间、低空经济与城乡规划、新能源发展与空间规划、规划教育教学创新等议题，共商规划策略、共享先进经验、共谋教育发展与人才培养路径。本届论坛同步设置了“政产学研融合创新”“学科交叉与协同创新”“规划教育教学创新”三个平行论坛。
（来源：中国城市规划学会）
中国城市规划协会历史文化保护与利用工作委员会第一次工作会议成功举办
9月19日下午，中国城市规划协会历史文化保护与利用工作委员会第一次工作会议在北京成功举办。会议形成共识：历史文化保护的技术问题已相对成熟，当前核心难点在治理、管理、运营等“后半篇文章”。工委会工作应坚持实践导向，多开“小会”、深入项目一线破题，形成政策建议；迫切需要吸纳投资、建设、运营单位参与；宣传普及工作十分重要，需通过案例征集等多种方式提升全社会认知。
（来源：中国城市规划协会）
中规协发布团体标准《低效建设用地评估技术导则》
9月2日，中国城市规划协会发布团体标准《低效建设用地评估技术导则》。该导则界定了低效建设用地评估的技术定位、评估原则与成果要求，明确了从摸底识别到分类处置的评估技术路线，构建了一套相对完整的技术路径，推动低效用地识别由经验判断转向分类评价、数据支撑和空间落图，为各地开展低效用地再开发前期的摸底评估提供统一的方法支撑。（点击查看详情）
中规学发布团体标准《平原河网地区滨水空间城市设计技术指南》《度假社区配套设施规划导则》
9月9日、12日，中国城市规划学会先后发布两项团体标准。一是《平原河网地区滨水空间城市设计技术指南》，对滨水空间城市设计现状评估、城市设计和方案评估这三个阶段工作流程，分别提出了相应的指引要求。
二是《度假社区配套设施规划导则》，明确了度假社区配套设施规划的总体原则与总体要求、分类分级，规定了其配套设施的选址与布局和规划配置标准。（点击查看详情）
市区动态
《美丽上海建设“十五五”规划》发布
9月10日下午，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，有关负责人介绍了《美丽上海建设“十五五”规划》情况并回答记者提问。《规划》明确了到2030年美丽上海建设的总体目标，设置了环境质量、绿色发展、环境治理、生态保护四大类共18项指标，并围绕全域协同、绿色低碳等七个方面重点任务作了系统部署。（点击查看详情）
（来源：上海发布）
《上海市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》发布
由市规划资源局牵头组织编制完成的《上海市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》于7月29日获上海市人民政府批复，近日对外公布。《近期规划》落实“上海2035”总规目标要求，衔接“十五五”规划纲要，明确了“十五五”时期国土空间开发保护的目标指标、空间格局、资源保障、策略行动和实施机制，是全市“十五五”时期各级各类国土空间规划编制和实施的依据。（点击查看详情）
（来源：上海市规划和自然资源局、上海市城市规划设计研究院）
《上海市城市更新单元规划编制技术指引（2026版）》发布
9月24日，市规划资源局发布关于印发《上海市城市更新单元规划编制技术指引（2026版）》的通知，围绕“三师联创”工作机制，对上海城市更新单元规划编制提出技术要求。全文共11个主体章节、4个附件，内容涵盖工作策划、基础研究、愿景目标与更新策略、功能业态策划、城市设计引导、空间指引、综合价值评估、更新行动、分类指引与成果输出。（点击查看详情）
（来源：上海市规划和自然资源局）
《关于加强生态环境分区管控与国土空间规划双向衔接的指导意见》发布
9月17日，市生态环境局、市规划资源局联合印发了《关于加强生态环境分区管控与国土空间规划双向衔接的指导意见》，以“上海2035”总规为引领，统筹环境源头准入和空间合理利用，推动生态环境分区管控与国土空间规划在空间、机制、数据等方面的衔接。《意见》明确，两局应加强统筹组织，推动构建全市域、全流程、全要素生态环境分区管控与国土空间规划的双向衔接体系。（点击查看详情）
（来源：上海环境）
《闵行区国土空间近期实施规划（2026—2030年）》发布
9月21日，闵行区《国土空间近期实施规划（2026—2030年）》正式获区政府批复。规划确立了2030年发展目标和指标体系，形成“南北牵引、中西协同、中部焕新”的空间格局，并制定了产业园区增效、科创街区建设、商业商务提质、蓝绿空间融合、品质空间营造、宜居安居提升、综合交通完善、安全韧性提升、人工智能赋能空间治理十大行动。（点击查看详情）
（来源：闵行区规划和自然资源局）
市规划资源局、市住建委、市交通委等开展联合宣讲送服务
近日，市规划资源局会同市住房城乡建设管理委、市交通委、市公安局交管总队及相关管线行业主管部门，分条线分领域开展《上海市管线管理办法》业务培训。宣讲团围绕规划管理、施工统筹、占掘路管理、交通安全、测绘管理等，送政策到企业一线，并部署2026年度管线数据汇交。下一步将推进后续批次培训，实现管线单位业务培训全覆盖，共促管线高质量发展。
市规划资源系统政务智能工作推进会举行
9月4日上午，市规划资源系统政务智能工作推进会在复兴岛举行。市政府副秘书长、市规划资源局党组书记、局长张玉鑫在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能发展和数字政府建设的重要论述，落实全市政务智能工作推进会的部署要求，统筹推进市区两级规划资源政务智能体建设落地落细、走深走实、见行见效，更好赋能、引领规划资源事业高质量发展。（点击查看详情）
2026年度“全球鹰计划”第二期交流分享会顺利举行
9月23日，2026年度“全球鹰计划”第二期交流分享会在上海城市规划展示馆举行，市政府副秘书长、市规划资源局党组书记、局长张玉鑫出席。九组观察员聚焦生态韧性和智慧治理、文化保护与城市更新、空间布局与产业发展等议题，展现全球城市在应对风险挑战、延续城市文脉、优化发展路径中的不同探索，为提升上海超大城市治理效能、推动规划资源工作高质量发展提供启示。
（来源：上海市数字城市规划研究中心）
2026年重大建设项目规划资源审批三季度推进会召开
9月24日，市规划资源局召开2026年重大建设项目规划资源审批三季度推进会，协调难点，扎实完成全年目标。副局长王训国、局领导胡晓忠出席会议并讲话。会上，局建管处、市政处先后汇报了市、区重大项目规划资源审批推进情况；各参会单位围绕项目推进中的堵点、难点问题开展现场办公，逐项协调、明确路径、压实责任，为实现全年目标任务蓄势增能。
虹口区规划资源局举办政策公开讲暨测绘法宣传活动
近日，虹口区规划资源局以2026年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周为契机，围绕“维护地理信息安全激发 时空数据潜能”主题，举办政策公开讲暨测绘法宣传活动。通过政策宣讲、知识科普、答疑解惑等方式，在积极强化公民国家版图意识和地理信息安全观念的同时，着力提升测绘管理工作透明度，增强政务公开质效，推动测绘政策法规走进群众、服务民生、护航发展。
（来源：虹口区规划和自然资源局）
奉贤区召开2026年度重大工程建设推进工作会议
9月9日下午，奉贤区召开2026年度重大工程建设推进工作会议。区委副书记、副区长、代理区长俞林伟出席会议并讲话。会议强调，要准确把握重大工程内涵，切实增强工作的责任感、使命感；要切实转变工作评价逻辑，坚持以形象进度为重点，全力抓好项目落地；要树立清晰刚性的目标导向，全力推动重大工程建设提速提质；要压紧压实各方责任，凝聚推进建设的强大合力。
（来源：上海奉贤）
松江区赴金山区学习调研土地房屋征收工作
9月21日，松江区政府办公室副主任盛锦山带队赴金山区开展土地房屋征收工作专题学习调研。会上，两区分别介绍了各自征收机构设置、职能分工、动迁工作总体情况及依法征收工作推进情况。双方重点围绕依法征收程序规范执行、现场组织协调、风险防控及后续处置等方面交换经验做法，结合政策研讨与典型案例解析，探讨完善相关工作衔接机制。
（来源：松江区规划和自然资源局）
沪上活动
大吴淞全球设计季系列活动启动仪式举行
9月28日上午，大吴淞全球设计季系列活动启动仪式在上海国际节能环保园吴淞水剧场举行。市规划资源局副局长宋唯，宝山区副区长范宇出席。本次设计季以“上海之门·开启未来”为主题，聚焦吴淞中央公园（十里画卷）落地建设，将开展跨线桥国际方案、重点建构筑物设计两大征集活动（计划于10月14日发布公告），并开展系列社会活动。
（来源：宝山区规划和自然资源局）
第195期“上树营”战略思享会在复兴岛举办
近日，第195期“上树营”战略思享会在复兴岛举行。围绕“量子城市下一步怎么走、复兴岛未来城市实验区怎么建”，市规划资源局、“上树营”成员单位和相关企业代表齐聚一堂，从世界模型聊到空间智能、从米料聊到“老师傅语料”、从具身智能聊到“开源城市”，在跨界交流和思想碰撞中，共同勾勒量子城市的未来图景。（点击查看详情）
（来源：量子城市空间智能创新重点实验室）
“沪派江南”进高校，“郊野径行”调研交流会召开
近日，“上海特色村落风貌调查第四季——2026上海郊野秘境徒步寻踪·垄上径行行动”调研交流会在同济规划大厦举行。这是“沪派江南进高校”系列的首场交流会，标志着暑期调研从大规模踏勘全面转入线路凝练与落地推进阶段。会上，各高校集中汇报了暑期调研成果与线路策划方案。下一步，各高校团队将在9月内完成市、区、镇三级线路的拼接与验证，并举行线路试走活动。
（来源：乡村规划与建设TJUPDI）
国土空间规划引领下的沪渝“两山”实践特展正式启幕
9月21日，上海城市规划展示馆与重庆市规划展览馆联合推出“一脉长江，双城联动——国土空间规划引领下的沪渝‘两山’实践”特展在上海城市规划展示馆正式启幕。展览以长江为纽带、以国土空间规划为引领，选取两个世界级样本——上海崇明世界级生态岛与重庆南川金佛山世界自然遗产地，呈现“绿水青山就是金山银山”的鲜活实践。
（来源：上海市规划展示馆）
供稿：上海市城市规划行业协会秘书处
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上海市城市规划行业协会
SHANGHAI URBAN PLANNING TRADE ASSOCIATION(缩写:SUPTA)，成立于1999年9月，为本市城乡规划行业企事业单位及相关单位自愿组成的跨部门、跨所有制的非营利行业性社会团体法人。
工作时间：法定工作日，9:30~16:30
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